Городские советники Быдгоща сегодня (25 апреля) приняли положение о планируемом законе «Об упрощении подготовки и реализации инвестиций в жилье и сопутствующих инвестиций» об исправлении положений, содержащихся в документе. Такое предложение горсовету внес президент Рафал Бруски - так называемый специальный закон о жилье будет негативно влиять на ландшафт больших городов и может вызвать хаос в городском пространстве.
Быдгощ относится к городам, в которых жилищное строительство развивается наиболее динамично. Количество выданных разрешений постоянно увеличивается. Инвестиции облегчаются не только исключительно эффективно выданными разрешениями на строительство (включая этот показатель, позволивший занять 1-е место в рейтинге Всемирного банка как наиболее дружелюбного города для инвесторов), но также и увеличением площади города, охваченной местными планами пространственного развития (почти 37 процентов) , Эти типы исследований помогают поддерживать пространственный порядок и обеспечивать устойчивое развитие. Это также лучший способ ограничить будущие конфликты между собственниками.
Ошибочные предположения
В случае больших городов новый закон может привести к пространственному хаосу. Ее проект, по мнению экспертов, основан на ошибочном предположении, что препятствием для доступности жилья является отсутствие площадей, обозначенных в местных планах или принятых решений об условиях строительства.
Основной и реальной причиной отсутствия удовлетворения потребностей в жилье (ограниченное предложение) является ограниченный спрос, который напрямую связан с финансовым потенциалом потенциальных покупателей, а не - как утверждают авторы проекта - слишком высокий инвестиционный риск, возникающий в результате существующих административных барьеров. Это предположение промоутеров проекта основано на совершенно неверных и абсурдных предпосылках. Стандартом стран Европейского Союза с традициями местного самоуправления является пространственное планирование, понимаемое как важнейший инструмент организации пространственного порядка и рациональной урбанизации. Проект, представленный министерством, не отвечает основным проблемам удовлетворения потребностей в жилье, поскольку он не будет генерировать квартиры, доступные для людей, которые не могут позволить себе купить их, но вводит инструменты, которые приведут к пространственному хаосу.
Опасные исключения
Предлагаемое регулирование также явно ограничивает полномочия территориального самоуправления путем их передачи органам государственного управления. Исключение из применения закона о пространственном планировании и развитии связано с предположением, что инвестиции будут основаны на решении воеводы. Как следствие, представленные правовые положения исключают процессы социального участия и позволяют осуществлять инвестиции вопреки планам, принятым на основе консультаций с резидентами.
Например, в районах с планом жилья на одну семью решение воеводы может открыть путь к жилью на несколько семей. Законопроект также позволяет коммерческому инвестору занимать дороги общего пользования, проточные воды или железнодорожные районы. Кроме того, стандарты Закона будут способствовать дальнейшей пригородной застройке - будут квартиры, в которых отсутствует базовая инфраструктура (например, 1 км до ближайшей остановки или 3 км до школы).
Проект резко ограничивает независимость муниципалитета в формировании пространства, нарушая основную задачу общины, определенную в акте местного самоуправления, то есть заботу о пространственном порядке.
Подробные комментарии о так называемых специальный жилищный закон ЗДЕСЬ ,
Позиция городского совета:
По вышеупомянутым причинам городской совет Быдгоща принял на сегодняшнем заседании (25 апреля) позицию, призывающую министерство исправить положения, содержащиеся в законопроекте.
Вот его содержание:
«Городской совет Быдгоща просит об исправлении положений, содержащихся в законопроекте« Об упрощении подготовки и реализации инвестиций в жилье и сопутствующих инвестиций »или о прекращении работы над этим актом.
Законопроект предлагает значительно ограничить полномочия органов местного самоуправления и передать их органам государственного управления. Это также позволяет осуществлять инвестиции, полностью несовместимые с положениями местных планов, принятых муниципальными советами, разработанными с участием общественности. Такие действия лишают местные органы власти возможности выполнять задачи, изложенные в Законе от 8 марта 1990 года о муниципальном самоуправлении. Проект резко ограничивает независимость коммуны в формировании пространства, нарушая основную задачу коммуны, то есть заботу о пространственном порядке.
Разделяя мнение о том, что для облегчения доступа к жилью необходимо ввести правовые нормы, городской совет Быдгоща считает, что введение предлагаемых норм Закон ни в коем случае не будет создавать квартиры, доступные для людей, которые не могут позволить себе их купить, но будет вводить инструменты, которые приведут к пространственному хаосу, взаимному дублированию и нарушению компетенции органов государственного управления.
Мы предлагаем остановить законодательные изменения, которые приведут к пространственному хаосу за счет ослабления системы рационального планирования развития города и утраты самоуправлением контроля над процессами изменений в городском пространстве.
Мы также просим, чтобы при планировании любых будущих законодательных изменений, облегчающих доступ к жилью, в систему поддержки были включены не только новые инвестиции, но и инвестиции, связанные с адаптацией существующей исторической городской структуры к функциям жилья ».